2017年12月4日，环保部向京津冀及周边地区“2+26”城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，提出坚持以保障群众温暖过冬为第一原则，“进入供暖季，凡属（煤改气、煤改电工程）没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式。

2017年是《大气污染防治行动计划》（下称“大气十条”）第一阶段收官之年，散煤燃烧作为主要的大气污染源之一，成为北方供暖季首要被治理的对象。

《第三批国家人权教育与培训基地获批成立》负责这项工作的曹白隽，自然会与不少企业打交道。这也并不新鲜，有过企业工作经历的落马官员，其最终双开通报中几乎都存在类似问题。